Cómo decidió el Servicio de Salud Valparaíso San Antonio. Quiénes y con qué criterios. Cuáles fueron los mecanismos. Qué otras opciones estuvieron disponibles. Si hubo un protocolo técnico o no forman parte de los desconocidos detalles que concluyeron en la creación de un inédito cargo -hasta el segundo semestre del 2014- para "gerenciar” el proyecto “nuevo" hospital Claudio Vicuña de San Antonio. POR GUILLERMO ESCOBAR RAMÍREZ, PERIODISTA.

San Antonio, 05/11/2015.- Un breve artículo publicado el 11  de mayo del año pasado en la filial provincial de El Mercurio revelaba la nueva tarea del Concejal demócrata cristiano por San Antonio -electo el 2012- Manuel Fernando Meza Hinojosa: encabezar el proyecto de normalización del recinto.

La dominical noticia se tradujo como la coordinación del anuncio publicitado por la Alianza desde el 2010 y por la Nueva Mayoría desde el 2014, sendas arremetidas que coincidieron con los mensajes presidenciales del 21 de Mayo.

"Hacemos la pega y bien" tuiteaba Meza.

En materias vinculadas a salud, la experiencia del Ingeniero en Ejecución de Administración de Empresas -del IP Los Lagos, San Antonio- es exigua.

La alcaldesa DC de El Quisco -Natalia Carrasco Pizarro- fue su empleadora durante 15 días.

El 26 de diciembre del 2012, el Consejo Municipal aprobó la contratación de personal a honorarios para el Departamento de Salud Municipal.

El Decreto 086 -del 23 de enero del 2013- consideró la "necesidad de apoyar el área Administrativa del Departamento de Salud Municipal” como motivo del contrato con el edil sanantonino.

La segunda semana de febrero del 2013, Meza viaja junto a sus pares falangistas del Concejo Municipal de San Antonio Jorge Jorquera Castro y Esteban Hinojosa Huencho -actual Delegado Provincial del Sence- hasta Quillota.

¿La excusa? conocer el modelo de salud local, reconocido durante la última década.

La anfitriona es Claudia Maturana Donoso, Directora (s) del Departamento de Salud, quien junto a Waleska Real -Gestora de Redes- exhiben la Plataforma de Gestión Familiar, el Centro de Promoción de la Salud y la Cultura, el Cesfam de Boco y el Centro Doctor Miguel Concha.

Auditoría en la Municipalidad de El Tabo

Antes de asumir como concejal, Meza Hinojosa fue contratado a honorarios en la Municipalidad de El Tabo.

El 2007, la Consultora Capacit LTDA realizó una "auditoría financiera y administrativa a la ejecución financiera contable".

En el informe, el nombre de Meza aparece tres veces.

"Se detectó que ciertos prestadores de servicios asumieron funciones de jefaturas o encargados de unidades municipales, lo que resulta del todo improcedente, por ser funciones netamente a realizar por funcionarios municipales, como es el caso de Fernando Meza Hinojosa quien se desempeñó como Encargado Unidad de Proyectos del Departamento de Secplac".

El documento agrega que "a los prestadores de servicios contratados a honorarios, se le realizan contratos bajo la modalidad del Código del Trabajo, por el período de verano, los cuales cumplen funciones en unidades administrativas del municipio como encargado unidad de proyecto y conductor de maquinaria municipal", en referencia a Manuel Meza Hinojosa y José González Jorquera, respectivamente.

Finalmente, el informe establece que "se autorizan cometidos funcionarios mediante decreto alcaldicio N°1340 de fecha 26.09.05, por funciones no atingentes a los servicios contratados: Curso sobre uso y potencialidades del sistema Bipen Internet, al prestador de Servicio Sr. Manuel Meza Hinojosa, contratado como experto en proyecto de infraestructura sanitaria".

Después de eso, el hoy concejal se integró a la administración comunal de San Antonio: el 2009 es parte del equipo de Proyectos Participativos, figurando mediáticamente en el ítem "Pavimentos Participativos".

Rechazo a su nombramiento

El 25 de mayo del 2014 -dos semanas después de publicarse su designación como Gerente del Proyecto Nuevo Hospital Claudio Vicuña- nuevamente el mismo diario destaca la crítica que el ex dirigente del Consejo Consultivo del centro asistencial -Franklin Mahan- hace al nombramiento de Meza.

"Él es un oportunista político, un aparecido. Estoy en contra del oportunismo político, que es una sinvergüenzura política. El señor Manuel Meza es gerente de qué proyecto, si eso lo tiene que gestionar el Gobierno. El hospital y la Oficina de Coordinación Provincial de Salud han sido tratados como parte de un botín de guerra por los distintos gobiernos de la Concertación y la Alianza. El hospital lo van a dañar... el hospital es para todos, no para un grupo político determinado", sentenciaba Mahan.

¿Qué respondió Meza?

"La propia comunidad pidió que el encargado fuera de San Antonio, que tuviera experiencia de participación en materia de proyectos, que fuera profesional y que también tuviese las redes con el mundo público y privado".

"Botín de guerra"

Sin embargo, Mahan no estaba tan lejos.

El 2015, René Mira Astete -Presidente Comunal de Renovación Nacional San Antonio- Ana Barrera Muga -militante UDI y ex Secretaria Distrital del diputado Edmundo Eluchans- y Gloria Carrasco Núñez -militante RN y ex candidata a Alcaldesa por El Tabo- formaron parte de la Coordinación Provincial de Salud.

Cada uno percibió el mismo monto -2.222.220 pesos- por sus servicios, desde el 01 de enero al 30 de abril.

Mira coordinaba los operativos dentales y la clínica dental móvil; Barrera cumplía funciones como coordinadora entre niveles directivos y equipos de salud de atención primaria y Carrasco era asesora de apoyo de la delegación.

"Con todo el power"

El Coordinador Provincial de Salud -Manuel Meza Hinojosa- recibe un honorario mensual bruto de 2.043.353 pesos.

Un primer contrato con el Servicio de Salud Valparaíso San Antonio parte el 28 de abril del 2014 y se extiende hasta el 31 de diciembre del mismo año.

El 2015, el concejal DC mantiene esta función.

"Seguimos trabajando con todo el power por este tremendo proyecto", fue la escueta declaración que hizo a diario El Líder el 02 de octubre de este año, luego que se le consultara respecto a las declaraciones de la Ministra de Salud Carmen Castillo, que tras su interpelación en la Cámara de Diputados confirmaba que el hospital Claudio Vicuña no será construido.

 "En marzo del 2018 el proyecto va a estar en etapa de ejecución", insistió  Meza.

El informe técnico del SSVSA

El 05 de agosto de este año, la Ministra Castillo oficia al Presidente de la Cámara Baja -el PPD Marco Antonio Núñez- la respuesta a la información solicitada por la diputada María J. Hoffmann Opazo, respecto a la situación del proyecto de normalización del Hospital Claudio Vicuña de San Antonio.

Max Zimernann Maureira -Jefe del Subdepartamento de Inversiones del SSVSA- señala avances y plazos.

"Cuando en el, discurso del 21 de mayo del año pasado se, comprometía él Hospital Claudio Vicuña de San Antonio dentro de los primeros 20 hospitales, este era un proyecto de 40.000 mt2 según propuesta MINSAL de Inversiones y 47.000 mt2 según licitación de diseño. Sin embargo, en el tiempo de desarrollo del anteproyecto durante el 2014, la Dirección de Obras de la Comuna solicitó incorporar los estacionamientos del edificio existente, lo que sumó un tercer subterráneo y por consiguiente, casi 10.000 m2 adicional. Efectivamente, la fase 00 tuvo un tiempo importante no previsto hasta que finalmente se fijó como resultante final un anteproyecto de 57.285 m2 como edificio .nuevo y 5.092m2  como adecuación del edificio existente. Esto, sin duda, nos cambió la proyección del tiempo para la ejecución dé la obra. El cronograma luego de pasar la fase 01 no ha tenido retrasos de sus tiempos de desarrollo y revisión, por lo que continuamos con la proyección de que el diseño estará terminado en septiembre e iniciaremos la licitación en diciembre del presente año. El equipo del proyecto hospital se ha ido fortaleciendo con los recursos asignados para consultorías, en la medida que hemos ido avanzando en las fases, del desarrollo del diseño. Hoy, que comenzamos la revisión de la fase 03 y estamos próximos a iniciar la última fase de desarrollo (fase .04), pues la fase 05 es la tramitación del permiso de Obra, contamos con el siguiente equipo profesional (…)".

El listado de Zimernann llega a 29 personas.

En el equipo de la Dirección del SSVSA, Meza es el segundo a bordo.

El informe distingue -entre otras variables- a los profesionales con “Tiempo de Dedicación Completa al Proyecto Hospital” (TC) y “Tiempo de dedicación Parcial al Proyecto Hospital” (TP).

Meza Hinojosa pertenece a la primera categoría, “Tiempo Completo”.

Un antecedente que se contrapone a su función como concejal, donde destaca por participar activamente de la agenda asociada a la municipalidad, lo que incluye viajes como la “Gira técnica” que lo mantuvo en Panamá entre los días 19 y 27 de febrero pasado.